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[潍坊]一直秉持变革立异理念 推进畜牧业高质量开展

来源:http://s2mqqqns.cn 编辑:环亚ag88手机版 时间:2018/09/09

  [潍坊]一直秉持变革立异理念 推进畜牧业高质量开展

   革新立异是推动展开的榜首动力,是处理困难和问题的金钥匙。近年来,潍坊市畜牧兽医局党委结实树立革新立异思想,用好革新立异这一要害一招,破解展开难题,加速新旧动能变换,推动全市畜牧业转型晋级绿色展开,获得了较好成效。
 

   一、革新村庄防疫员部队系统,立异底层防疫安全监管机制
 

   2008年以来,依据农业部《关于加强村级动物防疫员部队建造的定见》(农医发〔2008〕16号)要求,我市树立了由9588名村级防疫员组成的底层动物防疫作业部队。这支部队曾为我市动物会集免疫作业发挥了重要作用,但一起也存在着年纪老化、本质不高、经费短少、作业待遇低、办理准则不完善等杰出问题,村级动物防疫部队极不习惯底层防疫作业需求。为从根本上处理这些问题,在外出寻标对标、学习学习外地经历的基础上,起草了《加强底层动物防疫系统建造施行计划》上报市政府研讨赞同,以潍政办字〔2017〕79号文件印发全市,对村级防疫员部队系统机制进行了全面革新。依据《计划》要求,将村级防疫员更名为底层动物防疫安全协管员,人员数量按原有人数的1/10核定,由各县市区一致安排向社会揭露招聘,由各乡镇畜牧兽医站办理、运用、查核;人员条件要求具有必定的专业技能和作业经历,具有全日制畜牧兽医大专以上或畜牧兽医专业职业高中(中专)学历;作业职责由本来的动物会集免疫调整为集防疫员、协检员、计算员、协保员四员职责于一体;薪酬待遇由本来的每年1200元误工补助改为履行当地最低薪酬标准,并交纳各项稳妥。资金来源由省级以上财务拨付的9588名村级防疫员误工补助切块资金作为防疫安全协管员的部分薪酬,差额部分由市、县两级财务按3﹕7份额一起承当。与此一起,市局印发了《关于施行畜牧兽医网格化办理的定见》,在全市畜牧兽医系统树立了网格化监管准则。各县市区畜牧兽医局合理划定监管网格,每8—10个村为一个网格,每个网格至少执行一名防疫安全协管员,防疫安全协管员依照作业职责担任监管网格内的动物防疫、畜产品质量安全监管、畜牧出产计算、帮忙稳妥理赔等作业。现在,953名底层防疫安全协管员已招聘到位并上岗展开作业,底层反映杰出,全市底层动物防疫机制完结了历史性革新。
 

   二、凭借信息技才能量,立异监管方法和工业形状
 

   当时全球范围内的信息和信息技能革命,正以史无前例的方法对社会出产日子的方方面面起着革新性作用。习近平总书记高度重视信息化及大数据建造,提出要长于运用互联网技能和信息化手法展开作业。十九大陈述清晰提出建造网络强国、数字我国、才智社会的政策要求。近年来,咱们活跃习惯新时代畜牧业转型晋级绿色展开要求,坚持以四新促四化,环绕工业才智化、监管信息化、作业数字化,以大数据、互联网、人工智能与畜牧工业交融使用为中心,经过树立掩盖畜牧全工业链的大数据中心,树立快捷高效的职业大数据渠道、信息化监管渠道和数字化作业渠道,着力推动大数据支撑、网络化同享、智能化出产、电子化买卖、可视化监管、数字化办理等办法执行,承接了省畜牧兽医归纳监管效劳渠道运转试点使命,尽力凭借信息技能改造进步传统畜牧业,我市的畜牧业信息化建造走在了全省前列,有力地确保和促进了畜牧业新旧动能变换,畜牧业现代化程度显着进步。一是建造了畜牧业信息化中心,首要用于全市畜牧业信息化资源整合、大数据效劳、指挥调度、视频会议、长途训练等功能,为全市畜牧业供应信息化支撑和效劳。二是研制了全市病死畜禽无害化处理信息化办理系统,首要包含:视频监控系统、GSP定位系统、数据收集自动上传系统等,以此为支撑,在全省首先创建了病死畜禽无害化处理场户送交、一致转运、会集处理、全程监管、稳妥联动的潍坊城市公交运转形式,自此,全市的病死畜禽无害处理作业走上了标准运转、科学办理、有用监督的信息化办理轨迹。上一年11月份,全省病死畜禽无害化处理作业现场推动会议在寿光举行,我市的经历做法在全省推广。三是研制了畜牧兽医检测系统,打造了集试验办理、质量办理、质量追寻、财物办理于一体的开放式信息化渠道,完结了检测流程、检测效果、检测陈述及有关数据计算的自动化办理。四是建造了全市畜牧视频会议系统,完结了全市视频会议的即时举行,并与省局视频会议信号实时转接。五是研制了移动作业(OA)系统,用于手机端和PC端的日常作业和行政办理。六是树立了职业信息化渠道。辅导有关企业规划建造了东亚畜牧产品电商买卖渠道、兽药饲料电商买卖渠道等大型畜牧职业电子商务渠道,完结了国内外畜牧工业信息资源及时聚集收拾、剖析研判、数据同享、线上买卖。与此一起,依据现代信息技能的云饲养、智能化饲养、实时监控、电子商务等新业态、新形式在畜牧工业链各环节全面打开。现在,全市参加云饲养的企业达32家、建成智能化饲养场256家、定点屠宰企业和规划化饲养场根本完结了实时监控、采用电商营销形式的畜牧企业达168家。
 

   三、勇于先行先试,立异畜禽粪污管理新形式
 

   党的十九高文出了施行村庄复兴战略的严重决议计划布置,提出了工业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理有用、日子富裕的总要求;习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团评论时就施行村庄复兴战略提出了工业复兴、人才复兴、文明复兴、生态复兴、安排复兴五个方面复兴的要求。推动工业兴隆、生态宜居,完结工业复兴、生态复兴,需求咱们结实树立绿色展开理念,坚持保供应与保生态的有机一致,大力推广生态饲养形式,大力推广畜牧业绿色展开方法,完结投入品减量化、出产清洁化、废弃物资源化、工业形式生态化。上一年以来,咱们拟定执行《潍坊市加速推动畜禽饲养废弃物资源化使用施行计划》和《加速推动畜牧业转型晋级绿色展开定见》,依照源头减量、进程操控、结尾使用的思路,大力施行畜禽粪污管理五大工程,即:大力施行饲养场标准化进步工程,力求年末前全面完结规划以上饲养场粪污设备配建使命;大力施行种养结合一体化推动工程,探究树立以地定养、以畜定种、以肥养地、种养结合形式,完结畜禽粪污就地、就近资源化使用;大力施行有机肥加工工程,依照政府支撑、企业主导、商场化运作方法,在全市规划建造10处以上区域性有机肥加工中心;大力施行沼气项目建造工程,在大型饲养场每年规划建造一批沼气工程演示项目,建造专业化会集处理中心,出产沼气发电,出产沼液沼渣用作肥料,完结畜禽粪污动力化、肥料化使用;大力施行生物技能推广工程,培养强大百德、信得、苏柯汉等一批生物技能研制出产基地,安排饲养场户经过环境喷洒、饲料增加、菌酶发酵等方法,完结环境净化、清洁出产、绿色饲养。详细作业中,咱们在推广遍及堆肥发酵、三级沉积发酵、发酵床饲养、有机肥出产、沼气使用、生物制剂饲喂和喷洒等畜禽粪污管理惯例技能形式的一起,仔细贯彻执行龚正省长来潍调研时对我市畜禽饲养废弃物处理使用作业的指示精力,有用处理小散饲养场户在畜禽饲养废弃物管理中缺资金、缺技能、缺产品销路问题,活跃探究畜禽粪污资源化使用机器租借、产品归还新形式。印发了《关于做好畜禽饲养废弃物处理设备租借、产品归还机制形式试点的告诉》,举行了设备出产企业、畜禽饲养场户对接会议,坚持部分牵线、企业主体、商场化运作的政策,安排百德、信得、富鑫、大地、牧洁等五家环保设备出产企业与部分饲养场户进行了交流交流,和谐树立了科学合理的利益共享、协作共赢机制。现在,已在54家规划饲养场(肉鸡或蛋鸡)进行了设备租借、产品归还畜禽粪污处理形式先行试点,获得初步成效。
 

   四、着眼高质量展开,立异培养区域共用品牌
 

   潍坊是全国最早引入白羽肉鸡的城市之一。伴随着革新开放,白羽肉鸡在我市经过三十多年的展开,已构成了良种引入繁育、肉鸡饲养、肉鸡屠宰、产品出口加工、冷链运送、电子买卖、兽药饲料出产等类别完全的工业系统,年出栏肉鸡3亿只以上,出口肉鸡产品4万吨以上,占全国的18.3%,产品出口10多个国家和地区。尽管如此,因没有一致的标准、没有注册商标、短少包装策划推介,区域公共品牌效应没有充沛显示。当时,我国经济已由高速增加阶段转向高质量展开阶段,人们对高品质畜产品的需求日益增加。经过组成联盟、规划商标、拟定标准、加强监管、包装推介等办法,一起打造潍坊肉鸡区域共用品牌,关于进步潍坊肉鸡产品质量、进步商场美誉度和占有率具有重要意义。为此,咱们主张市政府将打造潍坊肉鸡区域共用品牌写入本年政府作业陈述,并排入市委市政府关键监察事项,潍坊肉鸡区域共用品牌打造工程全面发动。安排有关企业规划了潍坊肉鸡品牌商标,拟定了潍坊肉鸡产品标准、完结了潍坊肉鸡工业联盟树立筹备作业,现在正在进行潍坊肉鸡品牌引领企业鉴定作业。潍坊白羽肉鸡联盟是由白羽肉鸡饲养、加工等龙头企业,下流大型企业及其他相关企业或安排组成的非营利性社会团体,将安排专家学者和业内人士,对肉鸡工业在畜牧业结构优化、展开方法改变、促进生态建造中发挥重要作用。一起,联盟将与职业专家、学者树立长时间而安稳的协作关系,将学术才智与工业化、商业化运作深度结合,推动产学研一体化展开;凭借专家顾问团的才智,推动职业相关标准和标准的树立健全,编制白羽肉鸡年度展开计划和中长时间展开规划,为职业展开进行前瞻性辅导。联盟还将经过拟定规矩和标准,加强职业自律和自我办理,使各成员企业都能以整个职业的健康良性展开为条件,依照职业整体利益和商场需求标准展开出产;联合上下流相关企业,经过职业束缚进步产品质量和食品安全;展开品牌包装策划推介活动,重庆三位企业家荣获全国优秀企业家w66利来。逐渐将潍坊肉鸡打造成国内外较高知名度的潍坊畜牧品牌。
 

   五、安身效劳底层,立异要素供应新举措
 

   立异效劳底层的要素供应办法、为畜牧业新动能变换树立行之有用的确保机制是畜牧兽医主管部分的重要职责。为此,上一年以来,咱们安身效劳底层,活跃探究人才、科技、金融等要素下乡的政策办法,鼓舞更多畜牧兽医人才到村庄创业,促进更多先进科技效果到村庄推广、引导更多金融资本投向畜牧业,收到显着作用。充沛使用牧院人才优势,与山东牧院联合树立由学院教授和畜牧系统专家组成的畜牧业科技下乡百名专家顾问团,展开百名专家联草场,产教交融助复兴活动,安排专家教授到草场一线进行常识教授、科研攻关,安排学生到草场进行实践训练;与牧院一起证明,在寒亭区高里镇规划了占地1600亩、出资1.5亿元的山东畜牧兽医职业学院教育科研实训基地项目,拟规划建造校外教育训练中心、畜禽博物馆,建造集成现代化生猪、肉禽、蛋禽饲养技能的演示饲养场,配建畜禽废弃物资源化使用设备设备,构成产学研结合可仿制推广的出产形式。项目建成后,将有用进步牧院现场教育才能和水平,培养学生实践使用技能,并以此带动周边畜牧、旅行、种植业、效劳业等工业交融展开,助推村庄复兴。为处理畜牧企业融资难、担保难等问题,与市村庄信用协作社联合社研讨拟定了《关于加强畜牧业金融效劳的作业计划》,与农商银行树立联席会议准则,树立起安稳的交流协作机制,构建畜牧部分联络和谐、农商银行自动效劳、专业稳妥跟进、畜牧企业诚信展开的金融效劳新形式,完结银企对接的经常化、准则化和标准化。下步,将在做好原有信贷支撑的基础上,关键杰出工业链金融、归纳配套效劳,立异畜禽活体典当、畜牧机械设备典当、党员前锋贷、V贷等新金融效劳方法,关键支撑畜牧业新主体、新形式、新业态展开,力求年末前完结农商银行支撑畜牧工业借款净增10亿元以上,到2020年末,完结授信金额100亿元,归纳金融效劳才能显着进步。为不断进步畜牧业自主研制才能、加速新旧动能变换,进步潍坊畜牧业中心竞争力,咱们着力打造系列畜牧科技立异渠道。2018年4月20日,百德生物印遇龙院士作业站在我国食品谷挂牌树立,经过政府推动、印遇龙院士实质性参加,以项目协作为基础,采纳商场化运作,树立起了企业科技立异渠道,旨在充沛发挥中科院在农牧副产物无害化处理与资源化使用方面的科研优势,进一步加强院地协作,更好地推动产学研协作立异,树立高层次科技立异渠道。山东百德生物科技有限公司将依托院士作业站,经过参加政府推动的PPP出资项目,在寒亭区规划建造占地300亩、总出资1.5亿元的现代畜牧业集成技能使用演示园区,将承当的中科院科研项目立异效果和畜禽废弃物资源化使用工业联盟技能立异效果以及公司这些年继续立异研制成功的大宗非粮型单细胞蛋白饲料等技能集成使用到该演示园区,完结技能立异效果集成、转化和推广使用,为我市饲养废弃物资源化使用范畴树立可学习、能仿制、可推广的演示形式,推动全市畜禽饲养全链条技能立异、工业晋级。6月22日,我市第二牲畜牧业院士作业站—祥维斯印遇龙院士作业站正式挂牌,该站首要致力于无抗饲养饲料的研制和技能效果转化。别的,咱们与中科院成都生物研讨所对接,争夺在潍坊树立分所;与浙江大学动科院对接,在潍坊树立高品质肉蛋奶技能立异联盟。
 

   六、杰出执行导向,立异作业推动执行机制
 

   以深化风格建造年活动为抓手,树立完善了党委议事机制、关键作业督导机制、作业职责清单机制、干事创业鼓励考评机制、部分协同监管机制、主体职责揭露许诺机制等六项作业推动执行机制,推动大局上下进一步深化风格革新、功率革新、才能革新,以畜牧业转型晋级绿色高质量展开助推村庄复兴战略施行、新旧动能变换和四个城市建造。一是树立完善党委议事机制。研讨拟定了《中共潍坊市畜牧兽医局党委作业规矩》,抓好以民主会集制为中心的各项准则执行,严格履行集体领导、民主会集、单个酝酿、党委会议决定的决议计划程序,确保三重一大事项及时上报存案,广泛征求定见,充沛发扬民主,自觉承受监督,进一步推动局党委作业准则化和标准化。二是树立推广关键作业督导机制。研讨拟定了《关键作业督导准则》,杰出问题导向,聚集畜牧工业展开和作业职责执行,树立了6个督导组,每季度展开一次关键作业会集督导,2013年06月19日农业部:鸡蛋批发价对督导中发现的问题及时在全市进行通报,并期限整改到位,以钉钉子精力抓好抓实督导作业。三是树立推广作业职责清单机制。研讨拟定了《2018年作业关键推动执行职责清单》,将年度政策使命细分为机关党建、主体培养、项目建造、工业扶贫等41个作业条目,并排出相应的预期政策、完结时限、详细办法,将使命分化到分管领导和职责科室,实施量化、详细化、消单化,用职责清单推动作业执行,构建了职责清晰、层层担任的职责清单执行系统。四是树立推广干事创业鼓励考评机制。研讨拟定了《关键作业推动执行鼓励考评准则》,实施周点评、月调度、半年一总结、年终总考评。一起,当令安排各县市区、市属各开发区畜牧部分担任人和市局机关各科室、局属单位担任人展开双向评议。五是树立推广部分协同监管机制。依据部分职责分工,自动与公安、食药、环保等有关部分加强交流和联络,树立了联席会议准则,定时通报情况、剖析问题、研讨办法,齐抓共管,协作合作,对违法违规行为做到及时发现、有用处置、顺畅移送,构成了违法犯罪行为冲击合力。六是树立推广主体职责揭露许诺准则。安排畜禽饲养场(户)、屠宰企业、兽药出产企业、饲料出产企业和病死畜禽无害化处理厂对生态环境保护、产品质量安全、安全出产等企业主体职责向社会作出揭露许诺,并仔细践诺履诺,确保企业主体职责执行到位,确保畜牧职业安全健康可继续展开。